You could hear the relief in Danielle Romain’s voice as she provided an update on the status of Pontiac’s family doctors since the province arrived at an agreement with Quebec physicians about its controversial Law 2.
“We only have two confirmed [leaving the Pontiac] at the moment. And everyone else who is staying on board is working as a team and they are going to be accepting transfers from the physicians that are leaving the Pontiac or are ending their family medicine practices,” said Romain, the coordinator of the Pontiac GMF that manages family medicine across the county. “So it’s a really great team effort.”
In December, Romain said she had heard from six family doctors who had plans of some form to leave their practice in the Pontiac.
Law 2, originally set to come into effect on Jan. 1, would have tied doctors’ pay to performance metrics including the number of patients they see and how vulnerable these patients are. The province positioned these new regulations as necessary to getting 1.5 million or so Quebecers, currently on waiting lists for family doctors, connected with primary care.
In response to this legislation, hundreds of doctors threatened to leave the province, applying for permits in New Brunswick and Ontario, including in the Pontiac.
But in a phone call with THE EQUITY last week, Romain confirmed only two of the six were going through with it – one moving their practice to Ontario and the other closing their family practice while continuing to work as an ER and in-patient doctor in the Pontiac. Romain said both have cited Law 2 as the reason behind their departures from family medicine here, and will be gone by the end of March.
The change from the remaining four, she said, can be attributed to the new tentative agreement reached between Quebec and its physicians at the end of December.
New agreement brings ‘much better outlook’
On Dec. 19, 97 per cent of doctors voted in favour of this new tentative agreement that committed to paring back some of Law 2’s most controversial measures including financial penalties for doctors who don’t meet performance targets.
The new deal abandons the obligation for family doctor groups (GMFs) to take on the province’s 1.5 million patients without doctors by Jan. 2027. Instead, doctors have agreed to take on 500,000 new patients by June, and will be financially compensated for reaching that target but not be penalized for falling short. The new legislation is set to come into force on Feb. 28.
Dr. Thomas O’Neill is a family physician at the Lotus Clinic in Shawville who has spent many decades working at the Pontiac Hospital and is also on the executive of the Pontiac GMF. He said the important change he sees in the tentative agreement is the difference in the government’s approach to working with the doctors.
“The initial thing was that the government was going to impose it, and now they’ve agreed to negotiate some of the aspects of it,” O’Neill said.
“So I think both parties have agreed that capitation makes sense. It’s done in many other jurisdictions – that’s where you get a flat rate and you also get some compensation for acts that you may do.”
He said as he understands, there is a new pay system being negotiated, but the focus for the moment is getting the promised 500,000 additional patients connected with care.
“The plan is to try and get that moving, and then to delay the implementation of some of the other aspects of Bill 2, and to negotiate rather than have them imposed on the doctors.”
O’Neill was adamant, though, that the government’s attempted approach to healthcare reform, which would have pushed doctors to perform what has been called “fast food medicine”, prioritizing volume over quality of care, was “missing the point.”
“And the point is that you’re not producing enough doctors to cover the needs of the population, and compelling them to do more isn’t necessarily going to solve the underlying problem of access to care,” O’Neill said. “The government is trying to do some patchwork with that but it’s limited because it’s basically a problem of supply and demand.”
Romain said for now, the Pontiac remains in good standing when it comes to primary care access, thanks to two new doctors from France who will be setting up their practices here this winter, keeping the region at 23 doctors for some 18,000 registered patients.
“It’s a much better outlook than whenever we had our [protest],” she said. “Some may change their minds in the coming months, but it doesn’t seem like the exodus will be as bad as we were fearing.”
She said most patients of the two doctors leaving will be absorbed by the doctors already here or those just arriving, and if not they will become GMF collective patients to ensure they continue to have access to primary care.
She urged anybody who is still without access to a family doctor to make sure their name is on the waiting list with the Quebec government.
“They need to be on this list if they’re expecting to get a family physician. It gives us a clear number as per the need for family physicians.”
On pouvait entendre le soulagement dans la voix de Danielle Romain lorsqu’elle a fait le point sur la situation des médecins de famille du Pontiac depuis que la province est parvenue à une entente avec les médecins québécois concernant sa loi 2 controversée.
« Nous n’avons que deux départs confirmés [du Pontiac] pour le moment. Et tous les autres qui restent travaillent en équipe et ils vont accepter les transferts des médecins qui quittent le Pontiac ou qui mettent fin à leur pratique de médecine familiale, » a déclaré Mme Romain, la coordonnatrice du GMF du Pontiac qui gère la médecine familiale dans tout le comté. « C’est donc un très grand effort d’équipe. »
En décembre, Mme Romain a déclaré qu’elle avait eu des nouvelles de six médecins de famille qui avaient des projets, sous une forme ou une autre, de quitter leur pratique dans le Pontiac.
La loi 2, initialement prévue pour entrer en vigueur le 1er janvier, aurait lié la rémunération des médecins à des indicateurs de performance, incluant le nombre de patients qu’ils voient et le degré de vulnérabilité de ces patients. La province a présenté ces nouvelles réglementations comme étant nécessaires pour que 1,5 million de Québécois, ou environ, actuellement sur des listes d’attente pour un médecin de famille, soient connectés aux soins de première ligne.
En réponse à cette législation, des centaines de médecins ont menacé de quitter la province, demandant des permis au Nouveau-Brunswick et en Ontario, y compris dans le Pontiac.
Mais lors d’un appel téléphonique avec THE EQUITY la semaine dernière, Mme Romain a confirmé que seulement deux des six allaient de l’avant – l’un déplaçant sa pratique en Ontario et l’autre fermant sa pratique familiale tout en continuant à travailler comme médecin à l’urgence et en hospitalisation dans le Pontiac. Mme Romain a dit que les deux ont cité la loi 2 comme raison de leur départ de la médecine familiale ici, et seront partis d’ici la fin mars.
Le changement d’avis des quatre autres, a-t-elle dit, peut être attribué à la nouvelle entente de principe conclue entre le Québec et ses médecins à la fin décembre.
La nouvelle entente offre de « bien meilleures perspectives »
Le 19 décembre, 97 % des médecins ont voté en faveur de cette nouvelle entente de principe qui s’est engagée à réduire certaines des mesures les plus controversées de la loi 2, notamment les pénalités financières pour les médecins qui n’atteignent pas les objectifs de performance.
La nouvelle entente abandonne l’obligation pour les groupes de médecine de famille (GMF) de prendre en charge les 1,5 million de patients de la province sans médecin d’ici janvier 2027. Au lieu de cela, les médecins ont accepté de prendre en charge 500 000 nouveaux patients d’ici juin, et seront financièrement rémunérés pour l’atteinte de cet objectif, mais ne seront pas pénalisés s’ils n’y parviennent pas. La nouvelle législation devrait entrer en vigueur le 28 février.
Le Dr Thomas O’Neill est médecin de famille à la Clinique Lotus de Shawville qui a passé de nombreuses décennies à travailler à l’Hôpital du Pontiac et qui est également membre de la direction du GMF du Pontiac. Il a dit que le changement important qu’il voit dans l’entente de principe est la différence dans l’approche du gouvernement pour travailler avec les médecins.
« Au début, le gouvernement allait l’imposer, et maintenant ils ont accepté de négocier certains de ses aspects », a déclaré le Dr O’Neill.
« Je pense donc que les deux parties ont convenu que la capitation a du sens. Cela se fait dans de nombreuses autres juridictions – c’est là que vous obtenez un taux fixe et que vous recevez également une compensation pour les actes que vous pouvez faire. »
Il a dit, tel qu’il le comprend, qu’un nouveau système de rémunération est en cours de négociation, mais que l’objectif pour le moment est de connecter aux soins les 500 000 patients supplémentaires promis.
« Le plan est d’essayer de faire avancer cela, et puis de retarder la mise en œuvre de certains des autres aspects du projet de loi 2, et de négocier plutôt que de les imposer aux médecins. »
Le Dr O’Neill a toutefois insisté sur le fait que l’approche tentée par le gouvernement en matière de réforme des soins de santé, qui aurait poussé les médecins à pratiquer ce qui a été appelé la « médecine fast-food », privilégiant le volume à la qualité des soins, était « à côté de la plaque ».
« Et le fait est que vous ne produisez pas suffisamment de médecins pour couvrir les besoins de la population, et les obliger à en faire plus ne résoudra pas nécessairement le problème sous-jacent de l’accès aux soins », a déclaré le Dr O’Neill. « Le gouvernement essaie de faire du rafistolage avec cela, mais c’est limité parce que c’est fondamentalement un problème d’offre et de demande. »
Mme Romain a déclaré que pour l’instant, le Pontiac reste en bonne position en ce qui concerne l’accès aux soins de première ligne, grâce à deux nouveaux médecins français qui établiront leurs pratiques ici cet hiver, maintenant la région à 23 médecins pour quelque 18 000 patients inscrits.
« C’est une bien meilleure perspective que lorsque nous avions notre [protestation] », a-t-elle déclaré. « Certains pourraient changer d’avis dans les prochains mois, mais il ne semble pas que l’exode sera aussi grave que nous le craignions. »
Elle a déclaré que la plupart des patients des deux médecins partants seront absorbés par les médecins déjà en place ou ceux qui viennent d’arriver, et sinon, ils deviendront des patients collectifs du GMF pour s’assurer qu’ils continuent d’avoir accès aux soins de première ligne.
Elle a exhorté toute personne qui n’a toujours pas accès à un médecin de famille à s’assurer que son nom est sur la liste d’attente du gouvernement du Québec.
« Ils doivent être sur cette liste s’ils s’attendent à obtenir un médecin de famille. Cela nous donne un nombre clair quant au besoin de médecins de famille. »








